2021年1-5月，全国新设立外商投资企业18497家，同比增长48.6%，较2019年同期增长12.4%;实际使用外资金额4810亿元人民币，同比增长35.4%，较2019年同期增长30.3%。

从行业看，服务业实际使用外资金额3819亿元人民币，同比增长41.6%。高技术产业实际使用外资金额增长34.6%，其中高技术服务业增长37.6%，高技术制造业增长25%。

值得注意的是，从来源地看，“一带一路”沿线国家、东盟、欧盟实际投资同比分别增长54.1%、56%和16.8%。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长37%、36%和10.4%。

对于1-5月外商投资企业同比增长较快的情况，中央财经大学财经研究院研究员、博士生导师昌忠泽在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，外商完全是基于市场化方式进行对外投资的，外商对国际国内市场环境的变化非常敏感，会根据疫情形势、全球经济增长态势、产业链供应链变化等及时进行全球投资布局的调整，在当前疫情反复、全球经济增长面临诸多不确定性的背景下，1-5月外商投资企业同比增长48.6%，说明外商依然看好中国经济。

对于今年上半年外商投资企业同比上涨较快的主要原因，昌忠泽认为，主要原因大致有以下几个方面：一是受2020年初国内严重疫情影响，外商投资企业大幅下降导致2020年同期基数较低，全国新设立外商投资企业较2019年同期只增长12.4%就反映了基数大小影响增长率的问题;二是当前全球疫情反复，国际环境严峻复杂，跨国投资持续低迷，招商引资活动受阻，跨境人员流动不畅，经济增长不确定性增加。得益于疫情防控有效和经济持续复苏，投资者对在华投资回报有更好的预期，中国对全球投资者吸引力日益增强，成为企业走出疫情冲击的“避风港”。2020年，中国超过美国成为全球最大外资流入国，今年继续延续吸收外资高增长的势头;三是营商环境持续改善，市场准入不断放宽，自贸区和自贸港建设加快推进，中国经济更加开放。

对于服务业和高技术产业使用外资金额增速较快，昌忠泽指出，当前我国利用外资主要围绕“稳总量、优结构、提质量”三个方面展开，我国不仅在吸引外资总量上有所增加，而且结构在优化，质量在提升。服务业和高技术产业仍是外资青睐的热点。先看服务业，我国消费形态正在由实物消费为主加快向服务消费为主转变。中国在高技术服务和现代服务等领域存在巨大需求，服务型跨国公司具备相应优势，十分看好中国服务业发展潜力。服务业外资企业投资增加，带动了我国产业结构优化升级，更好地满足了人民群众消费升级的需求，为稳外资作出了重要贡献。

“再来看高技术产业，随着要素成本增加，我国当前的资源禀赋状况决定了粗放型低附加值的制造业已经失去了对外资的吸引力。凭借拥有相对完整的产业链、供应链和技术链优势，我国已成为吸引高技术产业投资的重要目的地。”昌忠泽说道。

目前我国服务业增加值约占GDP的55%，从教育、医疗、养老到金融、信息、通信、物流等，服务业拥有巨大的发展空间和潜力。中国目前已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，科技强国、创新驱动等重大战略的实施均离不开高技术产业的支持，“优结构”、“提质量”已成为今后一段时期“稳外资”的重要着力点，预计未来服务业和高技术产业的外资金额占比将会有一个持续提高的过程，并保持一个相对稳定的状态。

商务部副部长钱克明介绍，中国政府一直致力于实现高水平的贸易投资自由化、便利化政策，为外资来华提供良好的营商环境。“我们积极落实外商投资法及其实施条例，全面取消商务部门对外资企业设立与变更事项的审批和备案。修订发布了新版的全国和自贸试验区的负面清单，进一步放宽了外商投资准入门槛。发布了《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》，扩大鼓励外商投资的范围。出台了一系列稳外资配套文件，对冲疫情带来的不利影响。”(宁婧)