近日，海珠区发布《广州市海珠区教育事业发展第十四个五年规划(征求意见稿)》(下称《规划》)，明确海珠区“十四五”时期新建学校、幼儿园规划及新增学位情况。其中，幼儿学位2520个，小学学位8370个，初中学位4255个，高中学位1845个，新增约1.7万个学位。这些新增学位将进一步满足海珠区居民从幼儿园到高中的就近入学需求，提升居民幸福感、满足感。

学前教育

公办园和普惠园占比保持80%以上

预计，未来3到5年的幼儿园学位需求将进一步增大。除了新增2520个幼儿园学位，《规划》鼓励支持城镇街道、村集体、有实力的国有企事业单位、机关、普通高等院校创新模式举办公办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园发展。确保公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比保持80%以上，规范化幼儿园占比保持95%以上，让绝大多数幼儿可以享受价格合理且高质量的幼儿教育。

《规划》提出，海珠区将持续推进学前教育设施建设，增强优质公办幼儿园的辐射带动作用，扩大优质学前教育资源覆盖面，高效实施学前教育计划。指导幼儿园遵循幼儿身心发展规律开展科学保教，完善幼儿园保教质量动态监测评估体系。开展学前教育精细化管理，持续增强幼教治理能力。幼儿园专任教师持证上岗率达100%以上、幼儿园专任教师大专以上学历比例达到98%。

义务教育

鼓励中小学普遍开展校内课后服务

在均衡义务教育质量方面，进一步健全统筹推进义务教育优质均衡发展的机制，持续开展义务教育均衡发展数据监测，做好义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，进一步缩小区内校际差异，着力抬升底部，带动整体优化。

为了让义务阶段学生更多方面发展，减轻学业压力，《规划》提到，将全面压减作业总量和时长，切实减轻学生作业负担和校外培训负担。提高课堂教学质量，提高教师对教材和现代信息技术的使用能力，合理设计学生作业，加强作业完成指导。鼓励中小学普遍开展校内课后服务工作，实行政府主导、部门联动、社会参与、家长支持的义务教育阶段学生校内托管工作机制。保证课后服务时间，提高课后服务质量，拓展课后服务渠道，做强做优免费线上学习服务，满足学生多样化需求。

高中教育

进一步做好学生职业生涯规划指导

在高中教育阶段，实施优质特色普通高中建设工程，突出“一校一品”，做到“一校一特”，打造普通高中学校优质特色多样化发展的新格局。推动普通高中教育整体发展，大力实施特色高中建设计划，建设在人文、数理、科技、艺术、体育等领域能够引领前沿的特色示范高中。实施薄弱普通高中改造提升工程，引导民办高中进一步提炼办学特色，提升办学水平，引导有条件的民办高中开展小班化、精品化、国际化教育。

有序推进选课走班、科学开展学分认定工作，加强对教师配置、班级编排、学生管理、设施配备等方面的统筹力度，逐步形成行政班和教学班并行、科学规范、高效有序的教学组织运行机制。推动高中与高等院校、职业院校、社会教育力量协同育人、融合发展，进一步做好学生职业生涯规划指导，为学生全面发展创设更大成长空间。深化学校育人模式创新，探索建立拔尖创新人才培养的选拔机制、育人机制、考试评价制度。持续提升高中学业质量，高中学业水平考试成绩C级以上比例保持92%以上。

职业教育

搭建线上线下产教融合信息服务平台

实施高水平中职学校和专业群建设工程，提高职业学校专业建设水平。以省教育厅开展新一轮广东省重点中等职业学校评估为契机，提升公办中职学校办学质量。支持民办职业学校创新办学机制，实施办学模式改革，推动民办中职学校办学水平提升。继续推进现代学徒制和企业新型学徒制改革，深化技术技能人才培养培训模式改革。做好省级“双精准”专业的遴选与建设，搭建线上线下相结合的产教融合信息服务平台，开展精品资源共享课程和产教融合项目建设。坚持“职业导向、德技兼修”，精准预判产业发展需求，建立健全专业动态调整机制，促进专业结构与城市产业结构精准对接。全面提升校企合作形式和合作内涵，鼓励和支持职校与行业企业共同实施教学、共同进行评价、共同组建基地、共同培育师资、共同开展研发，实现校企共赢。推进职业学校与相关企业、行业、产业园区组建职教联盟或职教集团，打造更高层次的校企合作、产教结合模式。

师资力量

加大对名校长名教师引进力度

在教师专业能力发展方面，海珠区将实施教师“启航”项目培训，开展区级“教坛新秀”认定，搭建以教师自主发展、学历进修、校本培训、继续教育培训、研修轮训相结合的教师专业成长平台。

同时，实施高水平人才培养计划。加强基础教育领军人才、工作室主持人队伍建设，建立高水平人才的规划、储备和激励机制，加大对名校长、名教师等高水平人才的引进力度。在师资结构优化方面，将落实推进“高层次人才引进+高校优才招聘+全国教师招聘+编外聘用制教师补充”的“引才揽才”模式，建立编外聘用制专任教师的常态化补充机制。加快落实提升教师队伍学历结构，提高中小学教师入职的学历门槛，开展教师学历提升培训，落实研究制定提升教师学历层次的“一校一案”。

集团化办学教师连续任教满9年要轮岗

“十四五”规划期间，海珠区将推动集团化办学教师定期双向交流制度，集团内校级干部原则上满两届由区教育局党组统一考虑轮岗流动，中层干部在同一所学校任现职6年及以上、教师在现所在学校连续任教满9年以上，符合任职回避的原则上要在本组别内交流轮岗。每学年教师参加交流轮岗的比例为符合交流条件教师总数的10%，其中骨干教师交流轮岗的比例为交流总数的20%。

鼓励非营利优质民办学校在教育主管部门的指导下，吸纳相对薄弱民办或公办学校作为成员校，实施教育集团化办学管理。根据市、区招生政策，做好集团内各学段的衔接工作，高中名额分配招生和自主招生的名额，适当向集团内初中和薄弱初中倾斜。(林茹彬)