2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，如期打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的硬任务。今年初，国务院扶贫开发领导小组对2019年底全国未摘帽的52个贫困县以及1113个贫困村开展挂牌督战。挂牌督战半年多，脱贫工作进展情况也随之出炉。

近日，国新办举行新闻发布会，通报相关工作成果情况。经过半年时间的努力，挂牌督战地区的脱贫攻坚工作进展顺利，脱贫攻坚专项巡视回头看、成效考核等发现的各类问题整改也基本完成。国务院扶贫办表示，到今年底，挂牌督战县一定能和全国其他地区一样圆满完成脱贫攻坚目标。

52个挂牌县脱贫攻坚成效显著

2020年1月25日，国务院扶贫开发领导小组印发了《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，对挂牌督战工作进行了具体的部署和安排，各地各部门深入贯彻落实指导意见的工作要求，牢牢把握“督”是为了“战”，“战”是为了切实解决问题的工作目标，积极推动挂牌督战工作。

国务院扶贫办副主任欧青平介绍，挂牌督战的范围是2019年底没有摘帽的52个县以及贫困人口超过1000人的88个村和贫困发生率超过10%的1025个村，共1113个村。这些县和村绝大部分都位于深度贫困地区，脱贫的任务重，工作的难度大，是剩下最难啃的硬骨头。

2020年业已过半，挂牌督战也到了验收成果的时候。挂牌县村一大批制约脱贫攻坚的难点问题都得到了很好的解决，成效比较显著。

据统计，截至今年7月底，52个挂牌县解决了15.6万贫困人口的饮水安全、住房安全、义务教育和医疗卫生保障方面的问题。到目前为止，52个县贫困人口“三保障”和饮水安全的存量问题已经全部解决。同时，已完成剩余11万贫困人口的搬迁任务，至此52个县约120万贫困人口易地扶贫搬迁任务已经全部完成。

今年52个挂牌督战县有285万贫困劳动力外出务工，是去年外出务工规模的112%，比全国的平均水平还高出了7个百分点。52个县的防止返贫监测和帮扶机制已经初步建立。52个县共识别87万脱贫不稳定的人口和边缘易致贫的人口，并对这些人口全部落实了帮扶的措施，防止他们陷入新的贫困。

稳住就业决战脱贫更有底气

4月13日，国务院扶贫办组织召开了社会力量助力挂牌督战的相关会议，并下发有关通知，短短一个月时间内就实现了社会力量与1113个挂牌村结对帮扶的全覆盖。截至7月31日，东中部11个省市共组织动员了1937家民营企业和社会组织开展督战帮扶，到位的帮扶资金已达2.4亿元，帮助挂牌督战村2000多人实现就业，购买和助销扶贫产品1544万元。

政策利好方面，就业扶贫也再出“硬举措”。

今年6月，人社部、财政部、国务院扶贫办联合印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》，明确要求帮助有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力外出务工，帮助已外出贫困劳动力稳定务工，力争今年外出务工规模不降低、有提高。与此同时，贫困劳动力就业情况将作为年度脱贫攻坚成效考核的重要内容。

“上半年解决了贫困劳动力‘出的去’的问题，把贫困劳动力都送出去了，下半年就是怎么把贫困劳动力稳在就业的当地，稳在就业的企业。”欧青平介绍，中西部地区已经有2800多万贫困劳动力外出务工，其中跨省务工的就有1000多万人，超出了去年的规模。“2800多万贫困家庭劳动力稳住了，就稳住了今年务工增收的基本盘，也就解决了我们贫困家庭增收的最基本问题。”