欧洲高等教育的新纪元——博洛尼亚进程

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在欧洲一体化的进程中，教育的问题一直都占据着一个非常重要的地位——从一开始欧盟国家间就有协定来帮助互相承认各自的教育证书。在1988年，欧洲学分转移体系开始运行。在1994年，文凭补充体系也开始运作。

博洛尼亚进程的直接前奏是来自法国、德国、意大利和英国的教育部长们齐聚法国巴黎的索邦大学，共同庆祝巴黎大学的800年校庆。在这次会议上，他们共同发表了“索邦宣言”。在宣言里，这些国家共同呼吁欧洲国家能够创建一个一致且公开的欧洲高等教育区。

在1999年的6月19日，也就是在索邦宣言发表一年后，来自欧洲29个国家负责高等教育的部长们共同签署了博洛尼亚宣言。这份文件包括6个部门，其中包括文凭的“透明性”和二级教育系统(第一级连接就业市场，至少持续3年， 第二级——硕士——视第一级的完成情况而定)，积累和转移学分体系和学生、老师和研究人员的流动。这个进程的目的是要使欧洲的高等教育体系趋向于一个更加透明的系统，在这个系统里，在三级学位——学士、硕士和博士的基础上，不同国家的系统都会采用一个共同的框架。

在博洛尼亚会议之后，又召开了一系列会议，探讨最终目标和短期内要实现的目标以及目前已经实现的目标。有一个尤其重要的会议是在2003年的柏林召开。在这次会议上，缔约国都决定在2005年前要实现若干个目标，例如二级系统，或文凭补充（也就是附在高等教育文凭上的一个文件，用于提高国际“透明度”并促进这些证书在学术和职业上的相互承认）。在柏林，又有其他国家加入到这个进程，因此把这个缔约国的范围扩展到了40个欧洲国家。

就欧盟而言，博洛尼亚进程适合其里斯本目标所制定的更广阔的框架：在2000年3月，里斯本委员会，国家和政府的最高首脑，制定了欧盟下一个十年的新目标：成为“世界上最具有竞争力，最具有活力的知识型经济体，能够通过提供更多更好的工作，更强的社会凝聚力，来实现经济的可持续发展，”根据这点，教育部长们在2001年，接受了一份有关教育和培训体系的进一步目标的报告，并且同意在2010年实现这些共同的目标。在下一年，他们又制定了一个10年的工作项目。这个项目的三个最重要的目标是：改进欧盟教育和培训体系的效率，确保每个人都有机会，和向世界其它地方开放他们的教育和培训。

“教育和培训2010”整合了欧洲教育和培训里面的所有领域----博洛尼亚进程，对欧洲高等教育区的发展至关重要，同时对里斯本目标的实现也做出了积极的贡献。