时下，不少消费者在考虑购买新能源汽车时遭遇了“买车容易充电难”的困扰。据新能源汽车潜在购买群体和车主反映，部分设施老、配套少的老旧小区安装家用充电桩较为困难，导致购买意愿和用户体验降低。《经济参考报》记者在东南沿海城市福州采访了解到，部分老旧小区车位紧张且无固定车位划分、配电容量不足、审批流程复杂等因素，共同导致了新能源汽车充电“最后一公里”难题。
福州的张焰(化名)近来很苦恼。由于通勤距离远，他新购置了一辆新能源汽车，本以为可以节约燃油费，却“在排队充电上浪费了许多时间”。有“里程焦虑”困扰的他每天下班后都要到公共充电桩排队给车充电，直到电量充满再回家。“在公共充电桩充电，就算快充也要接近一个小时的时间，如果需要排队则花费的时间更多。”张焰说，“在外充电价格比自建充电桩充电贵了至少一倍，如果能安装家用充电桩，下班回家后给车充电既不影响休息还能享受低谷电价，既经济又方便。”
张焰居住的小区是2000年左右建成的，目前没有规划专属停车位，小区居民只能将车停在楼间过道和小区内部的路面上。张焰告诉记者，小区内没有固定停车位，因此车主无法购买停车位或租用停车位。福建省工信厅装备处有关负责人表示，根据《居民区电动汽车充电基础设施建设管理示范文本》的相关规定，申请自用桩的条件包括申请人有固定车位产权或一年以上(含一年)使用权。部分老旧小区是长效物业，业主不享有小区固定车位的所有权或使用权，相应地就不符合在小区安装充电桩的要求。
福州市台江区天丰花园是个房龄超过18年的老旧小区。该小区物业工作人员陈志辉表示，小区供电容量固定，公变房的设计功率也无法满足安装充电桩的要求。安装充电桩可能引发安全问题，因此小区内不计划安装充电桩，也暂不安装新的电表。国网福建省电力有限公司营销部有关负责人证实，部分老旧小区配电容量有限，在没有增容扩容的情况下暂不足以供安装家用充电桩。
今年初，福州市台江区达文里新村的居民陈女士申请安装家用充电桩时也遭遇了难题。根据《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》，安装家用充电桩需物业出具同意安装充电桩的证明材料，无物业管理小区由业委会或居委会出具。陈女士根据规定向业委会提交申请，业委会提出“桩只能挂墙上”“不可走线”等要求后，迟迟不予任何证明。陈女士感慨道，业委会虽然原则上同意，但并未提供必要的协助，难以拿到业委会出具的同意充电桩安装的施工证明。
“品牌免费提供充电桩安装基础服务。”比亚迪某体验店品牌经理林琦表示，若暂时不具备安装条件，将为客户保留2年充电桩安装基础服务的权益，如果超过2年可能无法保障免费安装。《经济参考报》记者在一些老旧小区看到，一些低楼层业主从楼上“飞线”给汽车充电，此举可能存在安全隐患。
针对“被一个桩子难住”的问题，各地开始探索解决之道。苏州市姑苏区金阊街道白莲社区利用空地集中设置充电桩，解决小区内没有固定停车位的问题。安徽省要求各地在改造老旧小区时按照满足安全、统筹解决的原则对小区进行充电桩改造，在供电能力不足的地区，加快配电网络改造升级，提供方便的报装服务，保证电网无障碍接入，满足充电基础设施的运营需要。国网福建省电力有限公司营销部有关负责人表示，该公司正大力支持居民小区充电配套建设，对于有条件开展充电设施建设的老旧小区给予增容扩容支持，相信未来充电“最后一公里”难度将逐步降低。
济南：一张物业证明“难倒”充电桩
□记者 陈国峰 济南报道
前不久，家住济南市槐荫区西沙小区的李先生终于在自己家车库为新车充上了电，这距离他买车已经过去4个月。
今年6月，驾驶了多年燃油车的李先生尝鲜买了辆新能源汽车。但是，西沙小区是个老旧小区，没有充电设施，因此李先生只能开车到距离家4公里外的一处公共充电桩充电，每次充满电需要一个多小时的时间，车多时还要排队。等待充电的焦虑很快冲淡了购置新车的喜悦，这让李先生下决心自建充电桩。
购买新能源汽车时，4S店赠送给李先生一台充电桩，并承诺提供上门安装服务，但需要供电公司先安装电表。当地供电公司工作人员表示，安装充电桩需要场地，因此需要物业出具同意安装的证明。
“我有车库，所以场地问题好解决，但一张物业证明却难住了我。”李先生告诉《经济参考报》记者，物业表示没有安装个人充电桩的先例，并认为存在安全风险，因此拒绝出具同意安装证明。
实际上，对于安装新能源汽车充电桩，济南市早有明确政策。2020年7月，济南市政府办公厅印发《关于加快推进全市新能源汽车充电基础设施建设的实施意见》，提出新建小区100%配备充电设施，既有居民区对专用固定停车位按“一表一车位”模式实施配套供电设施增容改造。
实施意见明确要求，物业服务企业配合业主或其委托的建设单位及时提供相关图纸资料，协助现场勘查、施工，未经消防、供电部门认定，不得以安全、电力容量不足等理由阻挠业主安装私人充电桩。
李先生经过与物业反复沟通，摆事实、讲政策，物业最终答应给他出具同意安装证明，前提是李先生需签订一份协议，承诺万一充电桩出现问题全由他个人负责，与物业没有关系。拿到物业证明，李先生终于在10月初拥有了自己的专属充电桩。
《经济参考报》记者了解到，在政策层面，个人安装充电桩已不存在障碍，相关主管部门积极推动，电力部门对新能源汽车发展更是乐见其成，对充电桩安装十分支持。
国网济南供电公司相关负责人表示，对居民充电桩电表安装完全敞开受理，并设置了三个工作日的时限要求，车主只需在手机App上提交报装申请，工作人员就会第一时间上门免费安装。目前，该公司已为济南市约8000户居民安装了充电桩。
上有政策支持，下有群众呼声，部分小区的物业公司成了“拦路虎”。在济南，与李先生有同样遭遇的不少市民都吐槽安装充电桩遇到的阻力，基本均来自于小区物业。有些业主想购买新能源汽车，但因物业不允许安装充电桩而作罢。有新能源汽车车主反映，由于物业不支持，小区内有些新能源汽车车主只好私拉电线自行充电，这种不规范操作无疑埋下了安全隐患。
《经济参考报》记者走访济南几家新能源汽车经销商了解到，来店里看车的顾客都会询问充电问题，而经销商一般会随车赠送充电桩，也会帮助安装，但能不能安装则要看小区物业的态度。经销商坦言，充电桩安装难一定程度上制约了新能源汽车的销售。
记者了解到，在安装充电桩问题上，有的小区名义上响应政策，但会附加其他条件以抬高门槛。记者就个人安装充电桩问题咨询济南市天桥区某小区物业，工作人员表示可以安装，但需要自行联系相关部门进行安全认定，并需要对拟安装信息进行公示。
针对于此，有物业公司表示，物业并非故意阻挠，而是有一肚子苦水。一家物业公司告诉记者，很多开发商在建设停车场时根本没考虑新能源汽车的充电需求，导致小区电容及变压器承受能力有限，若对硬件设施进行更新势必增加物业公司成本;而如果在小区内统一建设公共充电桩，则需要征得全体业主同意，推进难度可想而知。
一名住建部门相关负责人表示，安装充电桩后，虽然业主保证责任全由个人承担，但一旦发生事故，物业肯定难辞其咎。相关政策要求物业企业出具证明，但没有充分考虑可能给物业带来的安全问题，由具有行政管辖权的部门单位出具相关证明更合适。在现行政策下，群众遇到物业不配合的情况，可向街道或物业主管部门投诉反映，由其协调解决。同时，可引入第三方机构通过统建统管方式，加大公共充电桩的建设力度，并明确各方权责边界，尽快建成布局合理、管理规范、智能高效的充电基础设施体系。(庞梦霞 )
