城市建设、安全运行，安全是前提、发展是保障。日前，一款名为“安全啄木鸟”的APP，在全市工程参建各方人员的手机上迅速推广使用，随时随地、随见随拍，给参建各方与建筑安全群防群治提供了便捷的信息处理平台。截至6月底，通过该平台上传并及时处理安全隐患9起。

该平台上线运行是全市建筑领域安全生产和监管能力稳步提升的一个缩影。近年来，全市住建领域坚持安全发展理念，以科技兴安为抓手，以系统防控为基础，提升全领域安全防控能力，时刻为全市经济社会发展保驾护航。

推广“四新”，构建科技兴安网络

大力推广科技兴安，是破解建筑领域安全生产突出问题的关键一招。为此，市住建局研发并上线了“安全啄木鸟”APP，但“科技兴安”绝不止于此。

随着智慧工地建设深入推进，宜昌城区在建工地全面推广视频监控系统和危险性较大工程智能监管系统，动态监控工地现场施工状态，实时传输至住建智慧监控中心，实现远程安全监管不间断，做到一屏观全域。

为落实工地实名制管理举措，4月起，全市在建工程出入口全部实行生物信息识别门禁考勤，严把进口关，将人员安全培训记录作为进入工地的必备条件，从源头上保证从业人员基本安全素质，做到一闸护全员。

科学研判常见施工安全隐患原因，宜昌在全省率先发布建设工程推广、限制和禁止使用建筑技术、材料、工艺、设备目录，着力提升物防、技防水平。目前公布两批，推广铝模、爬架等新技术25项，限制龙门架落后技术等16项，禁止碘钨灯等不安全技术18项，做到技改保安全。

升级新平台、安装新天眼、实行新门禁、推广新技术，市住建局紧紧牵住科技兴安这个“牛鼻子”，运用新科技设施，推进行业安全监管向智能防控转变。

聚力“五方”，缔造群防共治格局

城镇燃气一头关系着城市安全稳定运行，一头牵动着千万百姓生产生活。

记者了解到，市住建局以燃气专委会为平台，汇聚属地政府、行业部门、基层社区、生产企业、人民群众五方力量，做到安全排查全民动员、隐患整治标本兼治、宣传防范入区到户、应急处置常备常态，构建了群防群治、共建共享燃气安全防控体系。

该局广泛发动人民群众，全面查找身边燃气管道、家用燃具、户内软管等老旧隐患，针对性地开展入户安检，把安全隐患消除在萌芽状态;利用社区网格管理、党员下沉服务等机制优势，组织燃气应急自救演练，培养小区安全“明白人”;强化行业部门执法，从严查处私改燃气设施和违规安装燃气器具的违规行为，对违章占压燃气管道的按照简易程序限期拆除，对施工不落实燃气管线保护要求的，一律停工整改，对造成严重后果的依法追究刑事责任;督促燃气企业进行常态化安全运行巡查，科学建立应急预案，常备抢险物资，配强救援队伍，建立处突体系，确保险情第一时间响应、第一时间处置，最大限度降低影响。

联动“两场”，形成履责履约自觉

安全生产活动中，企业是主体，是第一责任。市住建局充分发挥现场、市场“两场”联动作用，通过招投标突出企业安全实力、信用评价注重企业安全管控、措施费调增保障项目安全投入、动态核查显示安全监管差异，促进企业提升安全第一意识，形成安全履责自觉。

该局深化工程招投标改革，大力推广评定分离，将企业安全结构配备、安全管理实力、安全获奖及事故情况作为定标比优评劣的重要考核因素，优先选择安全履约能力强的市场主体;修订印发《宜昌市住建行业信用管理办法》，广泛运用信用结果于资质升级、招投标、评先评优中;适时调增市政工程安全文明施工费费率50%，细化安全措施费管理办法，确保项目安全生产投入和使用到位;差异化开展企业资质和安全生产条件动态核查，分级分类确定抽查频次和比例，对安全履责履约好的企业实行免检，促进企业增强重安全、抓安全、强安全的主动性、积极性。(朱鸿)