贵州食药监原副处长罗志受贿案终审 涉及5家A股上市公司
2020-04-03 09:49:45  来源: 中国经济网  
1
听新闻

近日,中国裁判文书网公布的罗志受贿二审刑事裁定书(贵州省贵阳市中级人民法院刑事裁定书,(2020)黔01刑终59号)显示,被告人罗志在担任贵州省食药监局医疗器械处副处长(主持工作)、药品(药品化妆品)注册处处长期间,利用职务便利,单独、伙同他人为相关企业谋取利益,并收受相关企业的好处费。

在罗志的个人受贿中,罗志单独受贿人民币181.6万元。中国经济网梳理发现,罗志单独受贿涉及15家药企,其中包括益佰制药(600594.SH)、贵州百灵(002424.SZ)、圣济堂(600227.SH)、康恩贝(600572.SH)、信邦制药(002390.SZ)5家A股上市药企,1家新三板公司威门药业(430369)。

值得注意的是,药企董事长亲自去送好处费。2011年,益佰制药董事长窦啟玲找到罗志,希望以省食药监局的名义向国家药监局报请允许益佰公司恢复“注射用清开灵”的生产销售。之后,为感谢罗志的帮助,窦啟玲送给罗志50万元好处费,罗志全部予以收受。

2017年4月,贵州百灵董事长姜伟送给罗志人民币10万元,希望罗志在百灵集团申报“糖宁通络”国药准字文号及工艺登记等相关事项上提供帮助,罗志予以收受并表示同意帮忙。

罗志受贿二审刑事裁定书显示,维持原判,本裁定为终审裁定。原判显示:被告人罗志犯受贿罪,判处有期徒刑十一年,并处罚金人民币一百万元;二、被告人罗志已退缴的其受贿个人所得的全部赃款人民币481.6万元(该款现暂存于贵阳市南明区人民检察院),依法予以没收,上缴国库。

贵州省食药监局副处长单独受贿182万元 涉及15家药企

判决书显示,罗志于2004年8月至2010年8月期间担任贵州省食品药品监督管理局医疗器械处副处长(主持工作),于2010年9月至2014年1月期间担任贵州省食品药品监督管理局药品注册处(中药民族药监管处)处长,于2014年1月至案发时担任贵州省食品药品监督管理局药品化妆品注册管理处(中药民族药监管处)处长。

被告人罗志单独受贿人民币181.6万元,涉及15家药企,分别为:贵州益佰制药股份有限公司、贵州远程制药有限公司、贵州联盛药业有限公司、贵州汉方集团有限公司、贵州扬生医用器材有限公司、贵州百灵企业集团制药股份有限公司(曾用名:贵州百灵制药有限公司)、贵州龟龄寿药业有限公司、贵州威门药业股份有限公司、贵州圣济堂制药有限公司、贵州拜特制药有限公司、贵州飞云岭药业股份有限公司、贵州瑞和制药有限公司、贵州信邦制药股份有限公司、贵州秦泰药业有限公司、贵州良济药业有限公司。

事实如下:

1、2007年9月,贵州益佰制药股份有限公司(简称益佰公司)在生产“注射用清开灵”药品时因擅自变更生产工艺和辅料被国家药监局查处并被责令暂停该药品的生产销售。2011年,益佰公司董事长窦啟玲遂找到被告人罗志,请求其帮忙以省食药监局的名义向国家药监局报请允许益佰公司恢复“注射用清开灵”的生产销售,罗志表示同意帮忙,在罗志的帮助下,省食药监局将此诉求上报至国家药监总局。后窦启玲为感谢罗志的帮助,送给罗志人民币50万元的好处费,罗志全部予以收受。

2、2011年至2012年,被告人罗志利用其担任省食药监局药品注册处处长的职务便利,为贵州远程制药有限公司申报六类新药“双冬胶囊”一事,帮忙协调国家药监总局注册司,后该药品文号顺利申报办理,为表示感谢,该公司董事长程吉祥通过省食药监局稽查局局长胡德强送给罗志人民币13万元的好处费。另外,程吉祥还分两次以拜年名义送给罗志共计1万元的好处费。上述钱款罗志全部予以收受。

3、2012年至2017年,被告人罗志利用其主管省食药监局药品(药品化妆品)注册处全面工作的职务便利,为贵州联盛药业有限公司的消炎镇痛膏、麝香活血化瘀膏等药品品种办理药品技术转让,为表示感谢,该公司董事长汪洪峰分多次送给罗志共计人民币21万元的财物(其中包含现金人民币14万元及价值人民币7万元的国贸商城购物卡),罗志全部予以收受。

4、2015年底,国家药监总局起草了《中药配方颗粒管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。该意见稿中规定将中药配方颗粒的监督管理权限下放至省食药监局。贵州汉方集团有限公司(以下简称汉方集团)副总经理、贵州德昌祥制药有限公司(以下简称德昌祥公司)董事长姚厂发为此找到被告人罗志,请求其日后在汉方集团申报中药配方颗粒的事项上给予关照,罗志对此表示同意。姚厂发遂于2016年初与2017年初分两次,以拜年名义共计送给罗志人民币20万元的好处费。另外,2016年初,姚厂发安排德昌祥公司员工刘莉,代表德昌祥公司以拜年名义送给罗志人民币5万元,感谢其在相关日常业务中所提供的支持、关照。上述钱款罗志全部予以收受。

5、2015年年底,贵州扬生医用器材有限公司董事长黄昌平为了感谢被告人罗志在产品注册、生产许可方面给予的帮助,送给罗志人民币20万元。罗志全部予以收受。

6、2017年4月,贵州百灵制药股份有限公司董事长姜伟送给罗志人民币10万元,希望罗志作为省食药监局药品化妆品注册处处长,在百灵集团申报“糖宁通络”国药准字文号及工艺登记等相关事项上提供帮助,罗志予以收受并表示同意帮忙。

7、2008年-2017年,被告人罗志还利用其职务便利,在处室相关业务中为多家医药企业谋取利益,并收受该部分企业以拜年或拜节名义给予的好处费:

收受贵州龟龄寿药业有限公司杨劲戈人民币4万元,收受贵州威门药业股份有限公司副董事长杨槐人民币6万元,收受贵州圣济堂制药有限公司高敏红人民币3万元,收受贵州拜特制药有限公司总经理薛捷人民币2万元,收受贵州飞云岭药业股份有限公司董事长胡建元人民币2000元,收受贵州益佰制药股份有限公司夏晓辉人民币4万元,收受贵州百灵企业集团制药股份有限公司夏文人民币9万元,收受贵州瑞和制药有限公司熊毅刚人民币2万元,收受贵州信邦制药股份有限公司杨淙人民币1.2万元,收受贵州秦泰药业有限公司王波人民币8万元,收受贵州良济药业有限公司付正友人民币2.2万元。以上钱款共计人民币41.6万元。

益佰制药董事长窦啟玲、贵州百灵董事长姜伟亲自送好处费

中国经济网记者梳理,上述15家药企中,涉及5家A股上市公司和1家新三板公司。5家A股上市公司为:贵州益佰制药股份有限公司(益佰制药,600594.SH))、贵州百灵企业集团制药股份有限公司(贵州百灵,002424.SZ)、贵州圣济堂医药产业股份有限公司(圣济堂,600227.SH)、浙江康恩贝制药股份有限公司(康恩贝,600572.SH)、贵州信邦制药股份有限公司(信邦制药,002390.SZ);1家新三板公司:贵州威门药业股份有限公司(威门药业,430369)。

其中,贵州圣济堂制药有限公司是圣济堂(600227.SH)的全资子公司,贵州拜特制药有限公司是康恩贝(600572.SH)的全资子公司。

2011年,益佰制药董事长窦啟玲找到罗志,希望以省食药监局的名义向国家药监局报请允许益佰公司恢复“注射用清开灵”的生产销售。之后,为感谢罗志的帮助,窦啟玲送给罗志50万元好处费,罗志全部予以收受。此外,罗志在处室相关业务中为医药企业谋取利益从而收受企业好处费,罗志收受益佰制药夏晓辉人民币4万元

益佰制药2018年年报显示,窦啟玲,1960年3月出生,中国国籍,工商管理硕士,公司创始人之一。现任公司董事长、总经理,历任公司董事长、副董事长、总经理,2019年1月3日被聘任为公司总经理。夏晓辉,1962年10月出生,中国国籍,学士学位,制药工程师。现任公司总工程师,曾任公司技术副厂长、生产部部长、总工程师;曾任贵州百祥制药有限公司副总经理;曾任公司副总工程师,生产制造中心总监、总工程师。

2019年前三季度,益佰制药实现营业收入25.09亿元,同比减少13.84%;归属于上市公司股东的净利润1.57亿元,同比减少20.23%;销售费用13.83亿元,同比减少3.9%。

2017年4月,贵州百灵董事长姜伟送给罗志人民币10万元,希望罗志在百灵集团申报“糖宁通络”国药准字文号及工艺登记等相关事项上提供帮助,罗志予以收受并表示同意帮忙。此外,罗志在处室相关业务中为医药企业谋取利益从而收受企业好处费,收受贵州百灵夏文人民币9万元。

贵州百灵2018年年报显示,姜伟,历任安顺制药厂厂长、贵州百灵制药有限公司董事长、贵州百灵企业集团制药有限公司董事长、贵州百灵企业集团制药股份有限公司董事长。2007年12月25日至今担任本公司董事长。夏文,1989年7月—2008年,在贵州天台山制药厂,曾任车间技术员、车间主任、副厂长,2000年8月至今工作于贵州百灵企业集团制药股份有限公司,现任公司研发总监、监事。

2019年前三季度,贵州百灵实现营业收入21.06亿元,同比增长5.33%;归属于上市公司股东的净利润3.02亿元,同比减少21.13%;销售费用6.28亿元,同比增长7.69%。

判决书还显示,罗志在处室相关业务中为医药企业谋取利益从而收受企业好处费,罗志收受威门药业副董事长杨槐人民币6万元,收受圣济堂全资子公司——贵州圣济堂制药有限公司高敏红人民币3万元,收受康恩贝全资子公司——贵州拜特制药有限公司总经理薛捷人民币2万元,收受信邦制药杨淙人民币1.2万元。

威门药业2018年年报显示,杨槐,2001年创办贵州威门医药销售有限公司任总经理;2011年5月至2012年2月担任贵州威门药业股份有限公司副董事长兼执行副总;2012年3月至2016年12月贵州威门药业股份有限公司总经理;2016年12月至今任贵州威门药业股份有限公司副董事长。

2019年1-6月,威门药业实现营业收入1.52亿元,同比减少13.17%;归属于挂牌公司股东的净利润1184.27万元,同比减少45.91%;销售费用7004.53万元,同比增长8.58%。

圣济堂2018年年报显示,高敏红,2009年2月至2014年10月任贵州圣济堂制药有限公司总经理,2014年11月至2015年1月任贵州赤天化集团有限任公司董事长助理。2015年1月至今任贵州圣济堂医药产业股份有限公司副总经理、常务副总经理。

2019年前三季度,圣济堂实现营业收入14.29亿元,同比减少16.76%;归属于上市公司股东的净利润亏损16.74亿元。销售费用1.44亿元,同比减少20.91%。

2019年前三季度,康恩贝实现营业收入53.93亿元,同比减少2.94%;归属于上市公司股东的净利润4.74亿元,同比减少38.775;销售费用26.95亿元,同比减少0.92%。

关键词: 贵州食药监 罗志受贿案

责编: