在6月早些时候于伦敦举行的会议上，七国集团(G7)财政部长和央行行长支持美国总统乔·拜登对全球最低企业税的提议——尽管选择了“至少15%”的最低企业税率目标。美国财政部长耶伦称，设置全球最低企业税率将结束各国竞相压低企业税率的“竞赛”。虽然此举针对的是如亚马逊、脸书和谷歌等科技巨头,以及其他在世界多个地区避税的跨国公司，但考虑到在全球纳税最多的前20家银行中只有一家的纳税额占营业收入的比例超过了15%，“至少15%”的企业税率一旦实施，无疑将对全球大型银行产生影响。
据悉，这项税收提议将在7月20国集团(G20)威尼斯会议上进行讨论，之后将在经济合作与发展组织(OECD)包容性框架(包含139个成员国)下推动相关协议的达成。根据G7集团本月初达成的协议，规模最大、利润最丰厚的跨国公司将被要求在其经营活动所在国纳税，而不仅仅是在其总部所在地，其纳税原则为对最大、最赚钱的跨国企业给予利润超过10%的部分至少20%的征税权利;各国承诺设定至少15%的全球最低企业税率，打击避税行为。因此，对于选择在低税率/零税率辖区投资的企业会受到影响。数据显示，2020年企业税率低于15%的国家有爱尔兰与塞浦路斯(12.5%)、吉尔吉斯斯坦与卡塔尔(10%)、匈牙利(9%)，以及开曼群岛、英属维京群岛等 “避税岛”(税率为0)。中国现行企业税率为25%，既高于OECD包容性框架下12.5%的税率目标，也高于G7集团此次所达成协议中15%的下限值。
银行，特别是大型银行所缴纳的税款是全球关注的一个持续性问题，也是英国《银行家》数据库每年追踪的123个数据之一。根据去年《银行家》对全球银行纳税情况的分析结果，2019财年澳大利亚银行缴纳的税款占净营业收入的百分比最高，平均为13.28%。尽管印度HDFC银行在个人银行纳税比例最高的榜单上位居榜首，但澳大利亚的三家银行分别占据了第二、第三和第四的位置。考虑到自2017年以来，澳大利亚最大的几家银行都面临着一项额外征税，即对资产负债表上的负债付税，澳大利亚银行位居榜单前列或许并不令人感到意外。值得注意的是，榜单上纳税最多的20家银行都在亚太或欧洲。
目前来看，全球最低企业税率这一议题在OECD包容性框架下达成协议并非没有可能。果真如此，未来绝大多数银行将不得不增加它们的出资，因为在纳税最多的前20家银行中，只有印度HDFC银行的纳税额占营业收入的比例超过了15%。美国登上1000家大银行榜单的所有银行，这一比例均不到11%。有鉴于此，接下来一段时间，银行需要密切关注G20和经合组织有关最低企业税率的讨论及其结果。(袁蓉君)
