昨日,广州市人大常委会对《广州市停车场条例》实施情况开展执法检查。针对区域停车难结构性问题,代表建议可通过建停车楼、机械停车场等方式增加停车位,不能过多盯着道路资源。
现状:
珠江新城妇儿中心停车难
检查组先后前往广州市妇女儿童医疗中心珠江新城院区停车场、沙面立体机械停车场等地实地了解停车情况。
市妇儿医疗中心珠江新城院区停车场地处珠江新城核心商务区,人流密集,交通压力大。该院区正常日就诊量为6000~8000人次,停车需求预计在2500~3000车次左右,车位供不应求。
为缓解停车难问题,市妇儿医疗中心珠江新城院区对车位进行增容,并提升流转效率。原220个车位增建机械车架125个,建造完成后总车位数达到345个;原医务人员车辆为160台,为照顾患者停车,医务人员车辆大部分外移到院外停放,345个车位全部向就诊车辆开放;原每天停车车次由850次上升到1350车次。该院区还实行预约分流停车。同时,上线挂号预约车位系统试运营,前置分流减少车辆现场排队,但试运营阶段受制于可预约车位供应少,院内院外停车场收费差距大等原因,目前效果不显著。
在沙面,为解决沙面岛停车难问题,荔湾区住建局在沙面岛西南角建设了6层立体机械停车场,共480个车位。据介绍,周一至周五停车需求基本能满足,但周末及法定节假日车位仍比较紧张,尤其是SUV大型停车位相对不足,目前正在推进相关改进工作。
展望:
拟建3.28万个公共停车场泊位
据介绍,2020年底全市共有小汽车划线泊位约293.2万个,与小汽车保有量(280.7万辆)比值为1.04,在国内超大城市中处于较好水平。同时,老城区长期存在配建车位不足问题,而小汽车增长又主要集中在中心城区,结构性供需失衡矛盾在较长时间内将难以有效化解。停车场建设项目普遍存在投资回收期长、回报率低的问题,社会投资动力不足。
另据介绍,2018年9月以来,广州市共查处违法停车、占用无障碍停车位等违法行为995余万宗。
为缓解停车难问题,广州编制了《广州市停车场专项规划(2020—2025年)》,根据规划,广州拟建公共停车场点位112个,提供泊位约3.28万个。同时,广州地铁集团、市公交集团加快地铁换乘、公交立体停车场建设工作。
建议
向立体空间要资源
充分利用闲置停车位
“我们可以挖掘老旧小区周边区域,看有没有可能建设如沙面的机械停车场。”市人大常委会委员、市民革专职副主委李穗梅认为,缓解停车难,可以向立体空间要资源。
“建议在市区推广停车楼,楼上楼下都可以。”市人大代表、广东机场管理集团有限公司副总经理朱前鸿说。
有代表提出,无限制建设停车场并不现实,也不可取,可利用信息化系统,充分利用闲置停车位。以正佳广场为例,夜间停车位利用率不高,收费相对较低,可进一步利用这一资源,比如提供给附近居民夜间停车。
市人大代表、广东广信君达律师事务所高级合伙人刘善巧认为,应利用价格机制,从观念上改变人们的出行方式,尽量乘坐公共交通。在停车场建设方面,他建议,应考虑政府投入一定比例资金,其余由社会资金来投。刘善巧认为,一些公共停车场免费或低价,部分居住在附近的车主提前停车占位,免费的社会资源被占用,真正有需要的人却可能找不到车位。
市发改委相关负责人回应,考虑到民生问题,停车场完全放开价格不现实。公共停车场重点在于精准管理,如通过预约,让真正有需要的人享受到公共停车场免费或低价的“福利”。(记者 何小敏)